Chính sách tiền lương và phụ cấp dành cho đội ngũ cán bộ cơ sở luôn là đề tài nhận được sự quan tâm đặc biệt từ dư luận xã hội. Kể từ ngày 26/5/2026, Nghị định 185/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực thi hành, mang lại những thay đổi mang tính bước ngoặt đối với chế độ, chính sách dành cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn và tổ dân phố. Đặc biệt, mức khoán quỹ phụ cấp đã được điều chỉnh tăng mạnh so với quy định cũ tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP, giúp cải thiện đáng kể đời sống của những người "ăn cơm nhà vác tù và hàng tổng".

Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết lộ trình tăng lương, phụ cấp của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trong năm 2026, đồng thời làm rõ các tiêu chuẩn mới nhất để đảm nhiệm các chức danh này.

1. Chế độ khoán quỹ phụ cấp mới theo Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, Nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả phần hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội để chi trả hàng tháng cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Theo cơ cấu tổ chức, mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí không quá 03 người hoạt động không chuyên trách, bao gồm các chức danh chủ chốt:

• Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố;
• Bí thư chi bộ;
• Trưởng Ban công tác Mặt trận.

Quỹ phụ cấp khoán này sẽ được chi trả trực tiếp cho các chức danh nêu trên theo mức cụ thể do địa phương tự quyết định, dựa trên tình hình thực tế và ngân sách của từng tỉnh, thành phố.

Trưởng thôn đóng vai trò cầu nối quan trọng giữa chính quyền địa phương và người dân (ảnh minh họa)

2. Chi tiết mức tăng phụ cấp của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố năm 2026

Điểm mới nổi bật nhất của Nghị định 185/2026/NĐ-CP chính là việc nâng hệ số khoán quỹ phụ cấp. Mức phụ cấp thực tế của đội ngũ này sẽ được tính toán dựa trên hệ số khoán nhân với mức lương cơ sở tại từng thời điểm.

Nhóm 1: Thôn, tổ dân phố có quy mô lớn hoặc địa bàn đặc thù

Áp dụng đối với các địa bàn:

• Thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên;
• Tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên;
• Thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh;
• Khu vực biên giới, hải đảo hoặc thôn đặc biệt khó khăn.

Đối với nhóm này, mức khoán quỹ phụ cấp được tăng lên 8,0 lần lương cơ sở (trước đây theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP chỉ là 6,0 lần).

• Giai đoạn từ ngày 26/5/2026 đến trước ngày 01/7/2026: Áp dụng mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng theo quy định tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP. Mức khoán quỹ phụ cấp cho 03 chức danh là 18,72 triệu đồng/tháng.
• Giai đoạn từ ngày 01/7/2026 trở đi: Áp dụng mức lương cơ sở mới tăng lên 2,53 triệu đồng/tháng theo quy định tại Nghị định 161/2026/NĐ-CP. Mức khoán quỹ phụ cấp tăng vọt lên 20,24 triệu đồng/tháng.

Nhóm 2: Các thôn, tổ dân phố còn lại

Đối với các địa bàn không thuộc nhóm đặc thù nêu trên, mức khoán quỹ phụ cấp được nâng lên 6,5 lần lương cơ sở (trước đây chỉ là 4,5 lần).

• Trước ngày 01/7/2026 (lương cơ sở 2,34 triệu đồng): Mức khoán quỹ phụ cấp đạt 15,21 triệu đồng/tháng.
• Từ ngày 01/7/2026 (lương cơ sở 2,53 triệu đồng): Mức khoán quỹ phụ cấp tăng lên 16,45 triệu đồng/tháng.

Dưới đây là bảng tổng hợp so sánh chi tiết mức khoán quỹ phụ cấp theo quy định mới và quy định cũ:

Lưu ý: Mức khoán trên là tổng quỹ phụ cấp dành cho cả 03 chức danh không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố. Mức hưởng cụ thể của từng chức danh (Trưởng thôn, Bí thư chi bộ, Trưởng Ban công tác Mặt trận) sẽ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định dựa trên đề xuất của Ủy ban nhân dân cùng cấp, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế địa phương.

3. Thẩm quyền quyết định và chế độ bảo hiểm xã hội

Để đảm bảo tính chủ động cho các địa phương, Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định cụ thể mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm, cũng như số lượng và mức hỗ trợ đối với các chức danh khác tham gia hoạt động tại thôn, tổ dân phố.

Đặc biệt, trường hợp địa phương tự cân đối được ngân sách và muốn bố trí mức khoán cao hơn mức quy định chung của Nhà nước, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh hoàn toàn có quyền tự quyết định mà không cần phải xin ý kiến từ các bộ, cơ quan trung ương. Điều này giúp tối ưu hóa chế độ đãi ngộ cho cán bộ cơ sở tại các tỉnh, thành phố có điều kiện kinh tế phát triển.

Bên cạnh phụ cấp hàng tháng, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố vẫn tiếp tục được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế và các chính sách an sinh xã hội khác theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

4. Tiêu chuẩn mới đối với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ năm 2026

Song song với việc nâng cao chế độ đãi ngộ, Nhà nước cũng siết chặt và chuẩn hóa các tiêu chuẩn đối với người đảm nhiệm chức danh Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại cơ sở. Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, cá nhân được lựa chọn phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn sau:

• Về độ tuổi và cư trú: Phải là công dân Việt Nam, cư trú thường xuyên tại địa bàn thôn, tổ dân phố nơi mình công tác; từ đủ 21 tuổi trở lên (ưu tiên những người trong độ tuổi lao động để đảm bảo sự nhanh nhạy, nhiệt huyết).
• Về sức khỏe và phẩm chất: Có đủ sức khỏe để hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao; có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống gương mẫu; bản thân và gia đình luôn chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; có uy tín cao trong cộng đồng dân cư và được nhân dân tín nhiệm.
• Về năng lực chuyên môn: Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn và phương pháp vận động quần chúng tốt. Có khả năng tổ chức nhân dân thực hiện hiệu quả các công việc tự quản của cộng đồng và triển khai đầy đủ các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền cấp xã giao. Khuyến khích lựa chọn những người có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu thực tế của địa phương.
• Về kỹ năng bổ trợ: Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, lập kế hoạch, tổng hợp số liệu, thống kê và thực hiện các báo cáo định kỳ theo quy định.
• Điều kiện loại trừ: Người được bổ nhiệm hoặc bầu làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố không được đang trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án.

5. Lời khuyên thiết thực cho cán bộ cơ sở trước thềm chính sách mới

Việc tăng mạnh mức khoán phụ cấp từ năm 2026 là nguồn động viên tinh thần và vật chất to lớn đối với đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở cơ sở. Để đón nhận chính sách mới một cách hiệu quả, các Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố cần chủ động:

1. Nâng cao năng lực số: Tích cực học hỏi, trang bị kỹ năng sử dụng máy tính, điện thoại thông minh và các phần mềm quản lý dân cư để phục vụ công tác báo cáo, tiếp nhận phản ánh của người dân nhanh chóng hơn.
2. Chuẩn hóa trình độ: Tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ do Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện tổ chức nhằm nắm vững các quy định pháp luật mới về thực hiện dân chủ ở cơ sở.
3. Phát huy vai trò cầu nối: Luôn sâu sát cơ sở, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của nhân dân để kịp thời phản ánh tới chính quyền cấp trên, giữ vững an ninh trật tự và thúc đẩy phong trào tự quản tại địa phương.

Tóm lại, những cải cách đồng bộ về cả chế độ phụ cấp lẫn tiêu chuẩn tuyển chọn tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP hứa hẹn sẽ tạo ra luồng sinh khí mới, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở trong giai đoạn mới.

Trên đây là thông tin chi tiết về Lương Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo quy định mới tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP. Quý bạn đọc có thể tra cứu thêm các văn bản liên quan tại hệ thống của chúng tôi.