ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 230/KH-UBND	Thừa Thiên Huế, ngày 30 tháng 10 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Căn cứ Quyết định số 645/QĐ-TTg ngày 15/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2021-2025. Với mục tiêu thúc đẩy việc ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử trong doanh nghiệp và cộng đồng, thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn trong tỉnh về mức độ phát triển thương mại điện tử, xây dựng thị trường thương mại điện tử lành mạnh, có tính cạnh tranh và phát triển bền vững, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa thông qua ứng dụng thương mại điện tử; đẩy mạnh giao dịch thương mại điện tử và phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch thương mại điện tử. Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021 - 2025 với các nội dung sau:

I. CĂN CỨ PHÁP LÝ

- Luật Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005;

- Luật Giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005;

- Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;

- Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về thương mại điện tử;

- Quyết định số 07/2015/QĐ-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý và thực hiện Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia;

- Quyết định số 645/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2021-2025.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Hỗ trợ, thúc đẩy việc ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử trong doanh nghiệp và cộng đồng;

- Thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn trong tỉnh về mức độ phát triển thương mại điện tử;

- Xây dựng thị trường thương mại điện tử lành mạnh, có tính cạnh tranh và phát triển bền vững;

- Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa thông qua ứng dụng thương mại điện tử; đẩy mạnh giao dịch thương mại điện tử, phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch thương mại điện tử.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Về quy mô thị trường thương mại điện tử: 55% dân số trở lên tham gia mua sắm trực tuyến thông qua các sàn thương mại điện tử, mạng xã hội, các ứng dụng thương mại điện tử bán hàng và các website thương mại điện tử bán hàng...;

b) Về hạ tầng các dịch vụ phụ trợ cho thương mại điện tử

- Thanh toán không dùng tiền mặt trong thương mại điện tử đạt 50%, trong đó thanh toán thực hiện qua các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán chiếm 80%;

- 70% các giao dịch mua hàng trên website/ứng dụng thương mại điện tử có hóa đơn điện tử;

c) Về tương quan phát triển thương mại điện tử giữa thành thị và nông thôn: 50% số xã và các đơn vị hành chính tương đương trên địa bàn tỉnh có thương nhân thực hiện hoạt động bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ trực tuyến;

d) Về ứng dụng thương mại điện tử trong doanh nghiệp: 50% doanh nghiệp vừa và nhỏ tiến hành hoạt động kinh doanh trên các sàn giao dịch thương mại điện tử, bao gồm mạng xã hội có chức năng sàn giao dịch thương mại điện tử;

e) Về phát triển nguồn nhân lực cho thương mại điện tử:

- 30.000 lượt doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cán bộ quản lý nhà nước, sinh viên được tham gia các khóa đào tạo về kỹ năng ứng dụng thương mại điện tử.

- 100% cán bộ chuyên trách thương mại điện tử được đào tạo bài bản, kiến thức chuyên môn vững.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Xây dựng, phát triển các hệ thống hạ tầng thương mại điện tử

- Xây dựng, kiện toàn bộ máy thực hiện công tác quản lý nhà nước, bộ phận chuyên trách thực hiện các hoạt động về thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh.

- Phát triển hạ tầng thẻ thông minh tích hợp thanh toán và các dịch vụ thương mại điện tử, liên kết đa ngành, đa dịch vụ trên nền tảng công nghệ số.

- Nâng cấp cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và tự động hóa trong công tác quản lý, điều hành của tỉnh; tăng cường an toàn, an ninh mạng phù hợp với những yêu cầu của thời kỳ kinh tế số.

2. Tuyên truyền, đào tạo phát triển nguồn nhân lực thương mại điện tử

a) Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và kỹ năng ứng dụng về thương mại điện tử

- Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và kỹ năng ứng dụng thương mại điện tử cho cộng đồng thông qua các hoạt động truyền thông trên báo giấy, báo điện tử, truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm, mạng xã hội và các hình thức khác.

- Phối hợp tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông nội dung văn bản pháp luật, chủ trương chính sách của nhà nước về thương mại điện tử, các mô hình ứng dụng thương mại điện tử của các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức thường niên ngày mua sắm trực tuyến và các sự kiện thúc đẩy phát triển thương mại điện tử.

b) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực thương mại điện tử

- Tổ chức các khóa đào tạo về thương mại điện tử cho cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức tổ chức tương đương của tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ. Nội dung phổ biến kiến thức về thương mại điện tử, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước và giải quyết các tranh chấp, xử lý vi phạm các hoạt động thương mại điện tử trên môi trường trực tuyến.

- Tổ chức khóa đào tạo, tập huấn ngắn hạn về thương mại điện tử cho doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh theo các chủ đề chuyên sâu, giới thiệu tư vấn cho doanh nghiệp triển khai quy trình bán hàng trực tuyến, quy trình kinh doanh theo các mô hình B2B và B2C, cách thức tích hợp công cụ thanh toán trực tuyến, cách thức quảng bá, marketing hiệu quả cho website....

3. Phát triển các sản phẩm, giải pháp thương mại điện tử - Hỗ trợ tích hợp giải pháp thanh toán trực tuyến

- Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa triển khai ứng dụng thương mại điện tử để kinh doanh trực tuyến.

- Xây dựng và hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng các giải pháp công nghệ (công nghệ mã vạch, QR code, chip NFC, công nghệ blockchain...) để truy xuất nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm.

- Hỗ trợ các doanh nghiệp chưa có hoặc đã có website thương mại điện tử đang hoạt động, thiết kế, nâng cấp thành website thương mại điện tử có đầy đủ chức năng để bán hàng như: giỏ hàng trực tuyến, tích hợp thanh toán trực tuyến, chức năng quản lý hoạt động khuyến mãi trực tuyến, kết nối mạng xã hội, hỗ trợ chat live và website phải thân thiện với thiết bị cầm tay,...

- Phát triển giải pháp thanh toán hạn chế dùng tiền mặt tại các điểm giao dịch, thúc đẩy các nền tảng POS thông minh, dùng chung tại điểm bán hàng.

- Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng chữ ký số, hóa đơn điện tử trong hoạt động kinh doanh.

- Duy trì các dịch vụ hỗ trợ ứng dụng thương mại điện tử: Phần mềm cung cấp thông tin giấy phép kinh doanh có điều kiện, thông tin xuất nhập khẩu phục vụ cho hoạt động kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, người dân trên địa bàn.

- Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia quảng bá, giới thiệu sản phẩm trên Sàn giao dịch thương mại điện tử tỉnh tại địa chỉ http://santmdthue.vn; Cổng thương mại điện tử tỉnh tại địa chỉ http://sanphamhue.com.vn hoặc http://sanphamhue.vn và các sàn thương mại điện tử uy tín trên cả nước.

4. Nâng cao năng lực quản lý và tổ chức hoạt động phát triển thương mại điện tử

- Tổ chức các đợt học tập kinh nghiệp quản lý nhà nước về thương mại điện tử, tham gia các khóa đào tạo, tập huấn để nâng cao năng lực quản lý và phát triển thương mại điện tử.

- Nâng cao năng lực cho đội ngũ thực thi pháp luật về thương mại điện tử thông qua việc thường xuyên tổ chức bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng thương mại điện tử, trang bị các phương tiện, thiết bị công nghệ để hỗ trợ việc theo dõi, giám sát, giải quyết tranh chấp, xử lý vi phạm các hoạt động thương mại điện tử trên môi trường trực tuyến.

IV. ĐƠN VỊ TRIỂN KHAI VÀ ĐỐI TƯỢNG THỤ HƯỞNG

1. Đơn vị chủ trì thực hiện

Sở Công Thương Thừa Thiên Huế là cơ quan quản lý nhà nước về thương mại điện tử tại địa phương và trực tiếp thực hiện.

2. Đối tượng thụ hưởng

Các doanh nghiệp, hợp tác xã, các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện kế hoạch phát triển thương mại điện tử của tỉnh bao gồm:

1. Nguồn kinh phí bố trí từ ngân sách hàng năm được cấp cho các cơ quan, đơn vị và nguồn kinh phí hỗ trợ từ kế hoạch phát triển thương mại điện tử quốc gia.

2. Nguồn kinh phí đóng góp, tài trợ, huy động của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Là cơ quan đầu mối chủ trì thực hiện kế hoạch, có trách nhiệm phối hợp cùng với Sở Thông tin và Truyền thông, Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số - Bộ Công Thương, các sở, ngành chức năng liên quan triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch.

- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương; tổng kết tình hình thực hiện vào năm kết thúc Kế hoạch.

- Tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh của các tổ chức, cá nhân có liên quan khi gặp khó khăn, vướng mắc cần đề nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và hướng dẫn của Trung ương.

2. Sở Tài chính

Căn cứ tình hình thực tế, khả năng cân đối ngân sách địa phương, hàng năm tham mưu trình UBND tỉnh bố trí kinh phí thường xuyên và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện các hoạt động của địa phương và phân cấp quản lý ngân sách hiện hành của tỉnh.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Sở Công Thương trong việc hỗ trợ các sở, ngành, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin và thương mại điện tử; đào tạo các kỹ năng và tư vấn cho doanh nghiệp về các nội dung liên quan đến công nghệ thông tin phục vụ ứng dụng thương mại điện tử; triển khai chữ ký số, chứng thực điện tử, các chuẩn trao đổi dữ liệu; triển khai đồng bộ Kế hoạch này với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển công nghệ thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh, gắn kết sự phát triển thương mại điện tử với Chính phủ điện tử.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông phát triển hạ tầng đảm bảo chất lượng phục vụ phát triển thương mại điện tử; xây dựng và đẩy mạnh các biện pháp khuyến khích đầu tư phát triển và chuyển giao công nghệ, hỗ trợ các sở, ban ngành, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin và thương mại điện tử.

- Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn thông tin trong giao dịch thương mại điện tử.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt các dự án, kế hoạch đầu tư các hạng mục về công nghệ thông tin, các dự án phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh.

- Đề xuất giải pháp, huy động các nguồn vốn trong nước và nước ngoài cho các dự án phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh.

5. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Căn cứ nội dung kế hoạch, phối hợp với Sở Công Thương thực hiện kế hoạch trong phạm vi, quyền hạn được giao. Triển khai thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến, đào tạo cho cán bộ, công chức, viên chức và doanh nghiệp trên địa bàn.

6. Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nghiệp trẻ và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

- Tích cực tham gia, cộng tác với các chương trình, dự án của các cơ quan quản lý nhà nước trong hoạt động phát triển thương mại điện tử; chủ động triển khai ứng dụng thương mại điện tử trong các hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị mình.

- Phối hợp với các sở ngành có liên quan tham gia thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.

Trên đây là nội dung Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021 - 2025. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chủ động triển khai thực hiện đảm bảo yêu cầu theo chức năng, nhiệm vụ được giao./.

 

Nơi nhận: - Bộ Công Thương; (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy; (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh; (b/c); - CT, các PCT UBND tỉnh; (b/c); - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND các huyện, thị xã và TP Huế; - CVP, các PCVP UBND tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, KH, CT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Thiên Định

 

PHỤ LỤC

NỘI DUNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo Kế hoạch số 230/KH-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)

TT		Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện	Kinh phí (triệu đồng)
					ĐP	TW
I	Xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại điện tử:
1	Cung cấp các dịch vụ công và phát triển các ứng dụng công nghệ, sản phẩm, dịch vụ về chính quyền điện tử	Sở Thông tin và Truyền thông	Các Sở ngành, địa phương	2021-2025	500
2	Hỗ trợ, khuyến khích Phát triển hạ tầng thẻ thông minh tích hợp thanh toán và các dịch vụ thương mại điện tử, liên kết đa ngành, đa dịch vụ trên nền tảng công nghệ số.	Sở Công Thương	Ngân hàng nhà nước, Các địa phương, Hiệp hội Doanh nghiệp	2021-2025	300	300
II	Tuyên truyền, đào tạo phát triển nguồn nhân lực thương mại điện tử
1	Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và kỹ năng ứng dụng về thương mại điện tử	Sở Công Thương	Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Các địa phương, Hiệp hội Doanh nghiệp	2021-2025	200	300
2	Tập huấn, phát triển nguồn nhân lực thương mại điện tử	Sở Công Thương	Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, các địa phương, Đại học Kinh tế Huế	2021-2025	200	300
III	Phát triển sản phẩm, giải pháp thương mại điện tử
1	Hỗ trợ các giải pháp kinh doanh trực tuyến, phần mềm thanh toán trực tuyến cho các doanh nghiệp, tham gia các sàn giao dịch thương mại điện tử	Sở Công Thương	Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, các Sở ngành liên quan, đơn vị tư vấn	2021-2025	500	500
2	Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng website thương mại điện tử	Sở Công Thương	Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, các Sở ngành liên quan, đơn vị tư vấn	2021-2025	500	300
3	Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng chữ ký số, hóa đơn điện tử, phần mềm bán hàng... trong hoạt động kinh doanh.	Sở Công Thương	Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Sở Thông tin và Truyền thông	2021-2025	200	200
4	Xây dựng và hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng các giải pháp công nghệ (công nghệ mã vạch, QR code, chip NFC, công nghệ blockchain...) để truy xuất nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm.	Sở Công Thương	Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và PTNT	2021-2025	500	350
5	Duy trì các dịch vụ hỗ trợ ứng dụng thương mại điện tử	Sở Công Thương	Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, đơn vị tư vấn	2021-2025	200
IV	Nâng cao hiệu quả và năng lực quản lý nhà nước về thương mại điện tử
1	Tổ chức các đoàn cán bộ quản lý nhà nước, doanh nghiệp tham gia các chương trình tập huấn, khảo sát, học tập kinh nghiệm của Trung ương và các địa phương	Sở Công Thương	Sở, ngành liên quan và các địa phương	2021-2025	200
2	Xây dựng, triển khai kế hoạch điều tra, thống kê về thương mại điện tử trong địa bàn tỉnh định kỳ theo quy định.	Sở Công Thương	Sở, ngành liên quan và các địa phương	2025	100
3	Sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện kế hoạch phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2021-2025.	Sở Công Thương	Sở, ngành liên quan và các địa phương	2025	50
	Tổng cộng				3.450	2.250